中国人民政治协商会议滁州市委员会常务委员会工作报告（摘要）

——在政协第七届滁州市委员会第四次会议上

发布日期：2025-01-12         [关闭]

（2025年1月11日）

陆 峰

各位委员：

我代表政协第七届滁州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2024年工作回顾

2024年，是新中国成立75周年、人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是滁州加快打造安徽高质量发展重要一极的奋进之年。一年来，市委、市政府团结带领全市人民，牢记习近平总书记考察安徽的殷殷嘱托，攻坚克难、拼搏实干、创先争优，中国式现代化滁州实践迈出新的坚实步伐。

一年来，政协滁州市委员会及其常务委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上和考察安徽重要讲话精神，

在中共滁州市委坚强领导下，紧紧围绕“六个新作为”“六个走在前”改革目标，充分发挥专门协商机构作用，深度建言资政，倾心履职尽责，为现代化新滁州建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

一年来，全国政协、省政协领导共14批次来滁调研指导、肯定鼓励，省政协主席唐良智就协商品牌、“231”工作方案3次专题批示，《省政协信息》专报滁州特色工作4期；市委召开政协工作会议，专题部署政协工作，市委、市政府主要负责同志带头督办重点提案，批示协商成果40篇次；《人民政协报》《中国政协》《安徽日报》等省级以上媒体报道251篇，协商“亭”好品牌影响持续放大。

一、始终把党的领导作为最根本保证，在深化政治建设中夯实思想基础

常委会坚持把讲政治、顾大局放在首位，把党对人民政协的全面领导贯穿履职全过程，确保政协事业沿着正确方向前进。

坚定政治方向同心同行。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，引领各党派团体、各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进”，协助召开市委政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，贯彻落实市委对政协工作的部署要求，重要工作主动报告、重大事项及时请示、重点议题充分沟通，确保政协履职与党政工作同频共振、同轴共转。

推动学习教育走深走实。认真落实“第一议题”制度。深入学习党的创新理论，第一时间学习习近平总书记重要指示批示精神，先后召开市政协党组、机关党组理论学习中心组学习会议，举办“同心讲堂”“初心论坛”等特色学教活动。扎实开展党纪学习教育。制定实施方案和大讨论工作方案；举办读书班；开展“学条例 守党纪 明底线 知敬畏”等主题党日；通过参观廉政教育基地、观看警示教育片等方式，筑牢拒腐防变思想堤坝。

强化党建引领提质提效。完善市政协党组成员联系党员常委、党员委员联系党外委员制度，创新机关党支部联系机关党外同志机制。做优“红色领航 协商‘亭’好”党建品牌，并形成1+3党建体系，获评安徽省党建创新成果优秀案例。以实施“双增双创”工程、深化“六亮”行动为依托，深入推进专委会功能型党支部和机关“四强”党支部建设。

二、始终把助推发展作为最重要任务，在深度协商建言中展现履职风采

常委会坚持向中心聚焦、为大局出力，以建言资政和凝聚共识双向发力，助推现代化新滁州建设。

紧扣发展要务，专题资政协商。深化“沉浸式调研、开放式协商、方案级建议”调研工作法，开展专题协商15场、调研视察80次，征编大会发言143篇，报送建议案、调研报告、参阅材料21篇。围绕“加快发展新质生产力”资政建言，4位副主席牵头，就谋划未来产业、推动科产融合、加快合作开放提出建议，获市委主要负责同志批示，要求市督查考核办逐条分解、交办部门，认真研究、抓好推进。

紧扣省级关注，亮出滁州声音。围绕皖之要事，特别是涉滁发展事项积极建言，提交发言材料10篇、委员提案22件。省政协全会，分别作“积极应对 顺势而为 让安徽光储产业绽放新光彩”“聚焦‘四个进阶’ 创建一流营商环境”口头发言，省委主要负责同志批示鼓励。

紧扣社会热点，反映社情民意。拓宽收集渠道，组建特邀信息员队伍。围绕基础设施建设、群众交通出行等热点难点问题，编报《社情民意信息》23期，市委、市政府主要负责同志期期批办；加快推进老城复兴、推进我省公务仓建设等8篇社情民意被省政协采用，推进城市更新、完善失独家庭养老保障等信息上报全国政协。

紧扣重点工作，创新提案督办。将“加快建设英才荟萃的人才强市”“拼抢新赛道，加快打造全省‘一二三’城”系列提案，作为书记、市长领衔督办重点提案，持续扩大顶格督办提案的影响力，吴劲书记充分肯定市政协重点提案办理“跟进密切、建言务实、效果明显”；胡春华市长批示“为‘新三样’产业发展建真言、献良策，彰显了政协担当”。

紧扣多方协同，深推民主监督。统一选派58名委员担任公共服务、行政执法等民主监督员，体验生态农业、监督食品安全、维护消费权益、建言医保扩面。深化“政协+司法”联合监督，与市检察院制定协同监督工作要点，联合开展视察活动；组织委员参与立法协商，围绕城乡建设管理、历史文化保护、基层社会治理等，提出立法项目建议7条。

三、始终把深化改革作为最有力抓手，在履职为民中持续擦亮协商“亭”好品牌

常委会坚持改革创新，做优平台载体，持续探索协商民主新路径，不断丰富全过程人民民主的滁州实践。

打造协商“亭”好升级版。把完善实施“231”工作体系，作为政协工作的主抓手，聚焦乡镇（街道）政协工作联络组、“委员进社区、常委在行动”两项改革提质扩面增效，“协商质量提升、协商机构完善、协商文化培育”三项行动提档升级，着力推动协商“亭”好迈向“协商真好”。

深化联络组功能建设。落实加强乡镇（街道）政协工作联络组建设指导意见，进一步规范组织运行、配好工作力量、促进作用发挥。压实组长责任，落实联络组组长任前谈话、岗前培训、汇报述职等制度。

推动进社区履职提效。做实增组扩面，统筹省市县三级委员，优化委员分组；坚持全程协商，规范协商“三事”流程；突出协商实效，开展委员进社区“春风行动”，深协商、多互动、集众智，从解决“一个问题”到化解“一类事情”。

四、始终把团结奋斗作为最鲜明底色，在加强协同联动中汇聚强大合力

常委会坚持大团结大联合，以共识固团结，以团结增合力，推动形成“心往一处想、劲往一处使”的生动局面。

加强合作聚共识。加强与各民主党派的团结合作，坚持市政协主席会议成员联系走访制度，召开市各民主党派、工商联、知联会、新联会座谈会，协商调研邀请参加，大会发言优先安排，集体提案重点督办。

用好界别聚人心。将委员进社区小组活动与界别活动一同谋划、一体推进，注重发挥界别召集人作用，强化界别履职，规范界别工作。密切同社会各界人士联系，开展民族村集体经济发展情况视察、异地滁州商会“走亲连心”等活动。

服务委员聚智慧。创新培训提能，坚持全会期间委员全员培训，举办全市政协履职能力培训班。强化正向激励，开展常委述职、委员考核，全会通报优秀委员、优秀社情民意信息、优秀“微协商”案例、优秀提案和提案承办先进单位。

跟进作为聚力量。主动跟进党政中心工作，助力全市新能源电池产业链招商，助推产业招商、环保督查、定点联系帮扶乡村振兴、“优环境、增动能”为企服务、专家人才“三送三问三帮扶”等各项重点工作。

五、始终把自身建设作为最永恒课题，在强化责任担当中激发内生动力

常委会坚持对标一流、从严从实，以政治建设引领专门协商机构建设，持续加强功能建设，增强履职能力，提升履职质效。

精心组织庆祝人民政协成立75周年系列活动。制定深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神贯彻举措，推动中共中央及省委、市委关于政协工作的部署要求落地落实。

持续健全履职制度体系。把加强建章立制作为推进制度化、规范化、程序化功能建设的重要内容，出台《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》等，完善市政协秘书长会议和机关党组会议议事规则。

高效推进模范机关建设。深化模范机关建设，“聚焦‘四个过硬’ 提升履职质效”做法，在全省政协秘书长工作座谈会上交流发言。推进“书香政协”建设，依托同心书院等平台，多层次开展读书活动。

各位委员！过去一年，我们工作取得了一些成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是中共滁州市委坚强领导的结果，是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果，是全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，还存在一些不足和短板，主要是：深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制有待进一步完善，反映社情民意、联系群众、服务人民的渠道有待进一步拓宽，民主监督的形式有待进一步丰富，自身建设有待进一步加强，我们将在今后工作中认真研究改进。

2025年工作安排

2025年，是全面贯彻中共二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的重要之年，也是收官“十四五”、谋划“十五五”的关键之年。做好今年工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上和考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕省委、市委全会部署要求，充分发挥专门协商机构作用，持续擦亮协商“亭”好品牌，努力践行全过程人民民主，为加快建设现代化新滁州担当政协之责、贡献政协之力。

一、坚持凝心铸魂，以更高站位把好思想之舵

强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续筑牢共同思想政治基础，推动党派团体和社会各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

强化理论武装。深化落实“第一议题”制度，健全学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神和中共中央决策部署常态长效机制，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训。

强化党建工作。压紧压实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制、党风廉政建设责任制，深入推进“红色领航 协商‘亭’好”党建品牌建设。持续巩固深化党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定精神。

二、坚持性质定位，以更高质量服务中心大局

拓展资政建言深度。围绕改革重点任务、加快科技创新、推动产业转型升级等开展资政协商，围绕城乡融合发展、文旅融合发展、高水平对外开放等开展专题协商，围绕关注重点人群就业、为民办实事项目等开展视察监督。

加大提案督办力度。聚焦社会关切，更加注重从源头抓提案质量。持续扩大书记、市长领衔督办重点提案影响力，进一步擦亮“四题联督”工作品牌。

提升社情民意温度。聚焦群众所盼，深推委员工作室、界别工作室和社情民意联络站建设。加强重点选题策划，用好特邀信息员队伍，持续联动12345热线，主动对接“民声呼应”平台。

把好民主监督尺度。聚焦政协所能，坚持协商式监督定位，融监督于协商、参与、合作、服务之中，探索“政协+其他监督”协同发力机制。

三、坚持改革创新，以更实举措擦亮协商品牌

持续推进协商品牌建设。扎实推进专门协商机构的制度化、规范化、程序化等功能建设，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，完善协商工作规则和“231”工作体系，拓展协商方式平台，丰富全过程人民民主的滁州实践，擦亮具有滁州特色和政协印记的协商“亭”好品牌。

持续深化政协改革工作。落实市委进一步全面深化改革任务要求，加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，深入推进“委员进社区、常委在行动”工作，充分发挥乡镇（街道）政协工作联络组作用。

持续提升协商议政能力。深入推进“协商质量提升、协商机构完善、协商文化培育”三项行动，优化协商组织，强化互动交流。充分发挥专委会、党派团体、界别委员、专家智库等智力优势，在精准选题、精细解题、精要答题上下功夫。

四、坚持团结合作，以更大力度汇聚智慧力量

深化合作共事。发挥政协团结统战功能，支持党派团体在政协参与全市重大事项的讨论协商，为各党派团体在政协发挥作用创造更好条件、提供更优保障。多层面加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台侨界人士，以及各界商会、行业协会的联谊交流。

深化界别工作。健全“专委会+界别”工作机制和界别召集人制度，召开界别工作座谈会，积极开展界别协商、界别视察。密切与少数民族界、宗教界委员和代表人士的联系。

深化协同履职。主动跟进省政协联动履职部署，认真完成协同调研、联动协商、联合监督等任务；完善市县政协联动履职、品牌共建、信息互通、交流指导机制。

五、坚持固本强基，以更优作风激发履职效能

提高专委会工作质效。发挥专委会基础性作用，增强“一专多能”本领，健全联系委员、指导界别、组织协商工作机制。

强化委员责任担当。突出委员主体作用，加强履职服务，优化履职机制，丰富履职载体，引导委员学好专业、干好主业、做好作业。

深推模范机关建设。持续打造“政治过硬、能力过硬、履职过硬、作风过硬”政协机关，努力把政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

各位委员、同志们！

奋进新征程，人民政协大有可为；建功新滁州，政协委员责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共滁州市委坚强领导下，坚定信心，锐意进取，推动政协事业高质量发展，为奋力谱写现代化新滁州建设新篇章而团结奋斗！

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