广东省政协常委会会议聚焦海洋强省建设
向海图强打造“海上新广东”

发布日期：2024-10-29         作者：林 仪 祁 骏         [关闭]

广东因海而兴，因海而富，作为海洋大省，用好海洋资源，全面建设海洋强省，在打造“海上新广东”上取得新突破，是广东迈向中国式现代化的重要潜力所在。近日，在政协第十三届广东省委员会常务委员会第八次会议上，省政协常委们聚焦海洋强省建设工作展开了一场“头脑风暴”，提供了不少“金点子”。

锚定“海洋强省”目标发力

去年4月，习近平总书记视察广东时强调，“要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省”；同年6月，省委十三届三次全会提出“1310”具体部署，强调推进全面建设海洋强省工作；今年9月，省委十三届五次全会提出关于建设海洋强省的任务要求；在今年年初广东省两会期间，700多名委员提出了关于海洋经济的提案49件……中央有指示、省委有部署、委员有响应，“全面建设海洋强省”是广东必须坚决完成的光荣使命。

今年以来，省政协成立多个专题调研组，邀请部分全国政协委员，联动省政协经济委员会和沿海市县政协，分为5个课题组，赴全省14个沿海地市开展实地调研，并召开多场专家座谈会，最终形成1个主报告和4个分报告，从海洋三次产业、新质生产力等不同角度为全面建设海洋强省破题。

“一直以来，省政协对广东海洋强省建设工作高度重视、密切关注，深入实地开展调研、求真务实出谋划策、积极支持推动各项工作，对省政府相关工作给予大力支持。”会上，副省长张少康对政协工作表示了肯定并指出，接下来广东省将进一步优化海洋开发空间布局，加快构建现代海洋产业体系，推动海洋经济深度融入国家区域重大战略，在打造“海上新广东”上取得新突破，为海洋强国建设作出新的更大贡献。

聚焦难点痛点建言献策

近年来，广东在加快海洋经济发展和海洋强省建设上取得了新成效。但总体上看，仍处于起步加速阶段，还存在诸如“‘九龙’治海难成合力、海洋空间规划统筹不够、海洋产业大而不强、海洋科技创新不足”等问题。

破解建设海洋强省难题，规划先行一步。省政协调研报告建议，坚持全省海洋经济发展“一盘棋”，按照“疏近用远、近退远拓、生态发展”原则，统筹修订完善沿海经济带发展规划、海岸带及海洋空间规划等全省总体规划，避免同质化竞争。

省政协常委邓毛颖建议，要依托“黄金内湾”规划建设，推动环珠江口一体化发展，可借鉴广深科技创新走廊的做法，由省级层面推动打造珠江口海洋创新发展走廊，促进广州与香港、澳门等城市海洋优势互补、资源共享。

深化体制机制改革是海洋强省战略规划的重要抓手。“广东要建立权责明晰的高优先级涉海管理体制，下好海洋发展‘先手棋’。”省政协常委陈依兰认为，要打破划分边界、分割管制的陆地管制模式，将与海洋相关的职权统一在一套管理体制之中。

产业作为海洋经济发展的关键动力，是此次会议讨论的重点话题。从事贸易行业的省政协常委陈少清提出，在交通运输方面，海洋运输的成本最低，而广东海岸线长，码头建设的优势明显，建议将码头和内陆轨道运输相结合，使产品的运输成本有效降低，从而提高产品竞争力。

“广东的海洋旅游资源非常丰富，南澳岛等海岛旅游产业发展大有可为。”省政协常委沈康建议，海洋旅游可与养殖业、海上风电等海洋产业深度结合发展。要健全海洋特色文化宣教机制，注重品牌先行，通过设计吉祥物、标识系统等方式打造传播载体，强化品牌建设，打造南粤特色海洋品牌。

……

在你来我往的讨论中，关于海洋强省建设的共识愈发清晰：以规划为引领，凝聚海洋经济发展新合力；以产业为核心，构建海洋经济发展新格局；以创新为动力，打造海洋经济发展新引擎；以开放为纽带，拓展海洋经济发展新空间；以生态为底色，塑造海洋经济发展新动能。

省政协主席林克庆表示，发展海洋经济，打造海上新广东，是实现“再造一个新广东”宏伟目标的必由之路。政协委员要发挥专业特长、资源优势，持续为海洋经济高质量发展建言献策、牵线搭桥，为打造“海上新广东”凝智聚力、建功立业。

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