为高质量发展算好“精细账”（政在协商）
——安徽省政协建言深化土地节约集约利用综合改革

发布日期：2026-08-04         作者：胡方玉         [关闭]

“要深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作、国土空间规划的重要论述和考察安徽重要讲话精神，在省委坚强领导下，立足自身性质定位和职责使命，充分发挥专门协商机构作用，以政协之为助力土地节约集约利用综合改革走深走实。”7月28日，安徽省政协召开“深化土地节约集约利用综合改革，提高国土空间治理水平”月度专题协商会，省政协主席张西明在主持会议时这样表示。

习近平总书记强调，“我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算，排出优先序，绝不能占用耕地和违背自然规律去搞造林绿化。”

安徽省委、省政府牢记嘱托，把深化土地节约集约利用综合改革、提高国土空间现代化治理水平，作为建设“三地一区”、推动高质量发展的重要支撑。

作为全国唯一的全省域土地节约集约利用综合改革试点省份，安徽深耕改革试验田三年，交出了一份亮眼的“节地安徽”答卷——

出台50项省级政策机制文件，形成高位推动、上下互动、地方主动、部门联动的工作格局，9项举措全国首创、4项经验全国推广，17个相关案例入选自然资源部典型示范，首创的临时用地规模核定地方标准正在推动上升为行业标准……

成绩背后，土地治理的难点和问题同样不容忽视。

会前的网络问卷显示：超60%的群众知晓土地相关政策，70%以上认可空间规划、支持亩均改革，但存量低效用地盘活难等问题，仍是群众的普遍关切。

当前，城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

一个值得注意的现象是，2026年，全国土地日主题从连续多年的“节约集约用地，严守耕地红线”调整为“珍惜每一寸土地，促进高质量发展”。

这一变化的背后，体现了耕地保护取得的务实进展和成效，也标志着“十五五”时期推动经济社会高质量发展对土地要素保障提出了更高要求。

如何破局，离不开各界的齐心协力。

今年初，“深化土地节约集约利用综合改革，提高国土空间治理水平”被纳入安徽省政协重点协商课题。省政协人资环委联动各相关单位，通过省内调研、省外考察、网络问卷等，力求准确把握国土工作的政策性、全局性、专业性、实操性和敏感性等特点，全面总结成效、梳理堵点、谋实对策，努力做到言之有物、言之有据、言之成理、言之有度。

会上，省政协人资环委主任吴劲松作主题发言，系统总结三年改革成果、剖析现存短板，提出体系化建议；新闻媒体发布了网络调查问卷数据分析报告，直观展现土地治理民生诉求；7位委员代表结合自身调研与行业实践依次建言，从提升要素配置、盘活低效用地、促进占补平衡、创新园区用地、强化监测预警等维度提出针对性建议。对于委员和各界关切，省自然资源厅相关负责人现场回应。

“多渠道汇集民意、呼应民声，听了很受启发……”省政府副省长何淳宽出席会议。他表示，要以此次会议为契机，认真研究吸纳各方面意见和建议，强化国土空间规划管控和动态维护，深化土地节约集约利用综合改革，增强土地要素对发展质量好、亩均效益高地区的保障能力，强化高质量发展鲜明导向，推动构建人与自然和谐共生的现代化。

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