推进产业扶贫 打好我市脱贫攻坚战

发布日期：2018-05-27         [关闭]

    陆晓华（代表民建滁州市委）

    近年来，市委、市政府坚持把产业扶贫作为推动贫困户脱贫致富的主要途经，实现由“扶生存”到“扶发展”的可喜变化，产业扶贫初见成效。但是，在实施产业扶贫过程中还存在一些困难和问题：一是“四带”项目比例偏小；二是种植业中常规农业占据较大比例；三是养殖业持续发展能力较弱。为此，建议在以下六个方面下功夫：

    一要在“扶志”“扶智”上长下功夫。教育引导贫困户树立“授之以鱼不如授之以渔，给钱给物不如给技术给理念”的意识，从“扶智”着手，各级扶贫干部特别是农技干部要加大定点帮扶力度，真正获得“造血”功能。

    二要在产业扶贫方式创新上长下功夫。让新型经营主体积极参与到扶贫工作中来，制定新型经营主体带动贫困户发展产业奖励办法，对主动带动贫困户发展产业的新型经营主体，按照他们带动贫困户发展产业的规模进行量化，适时给予精神和物质上奖励，并在土地使用、涉农项目申报上给予优先和政策倾斜。目前，要在贫困村和贫困人口比较集中的非贫困村大力实施“三变”改革，加大政策支持力度。加大对园区带动、企业带动、农民合作社带动、种养大户带动的项目支持力度，在立项和补助标准上给予政策倾斜。

    三要在强化产业扶贫引领上长下功夫。要制定完善产业扶贫规划，充分发挥农业、林业、科技等部门和专家人员的突出作用，结合本地实际精心谋划产业项目。要建立产业扶贫跟踪问效制度，防止对贫困户发展产业实行一补了之。

    四要在产业扶贫项目精准上长下功夫。切实找准产业项目与贫困村、贫困户的利益结合点，做到村村有产业，形成“一村一品”，户户有项目，形成产业全覆盖，确保贫困村产业定位准、项目收益好、家庭增收快。

    五要在产业项目立项验收把关上长下功夫。对申报的产业项目立项后，在一定时间段内实行项目验收制度，验收不合格的产业项目不予补助，杜绝只重视资金补助不重视项目实施现象发生。

    六要在贫困人口转移就业上长下功夫，引导贫困劳动力转移到二三产业就近就业，获得工资性收入。

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