江淮时报：以暖心实招托举夕阳幸福
——滁州市政协组织开展“优化养老服务”专题提案督办

发布日期：2024-11-01 作者：滁协 [关闭]

近日，滁州市政协提案委组织委员赴市民政局，开展“优化养老服务”专题提案督办。座谈会上，与会人员直面问题、结合实际、各抒己见，现场气氛十分热烈。

今年，市政协立案369件提案，涉及到养老的有41件。

如何为老年人提供更精准、更优化的服务，变“养老”为“享老”？委员们纷纷畅所欲言，为加强养老服务建良言、谋实招。

医养结合让养老有“医”靠

传统的医疗和养老处于分离状态，许多老年人拖到病重才主动就医，既延误治疗，也增加经济负担。更有甚者，有的老人对于自己的病情毫不知情，一旦遇到突发状况，后果不堪设想。

“医疗机构要主动作为，为60岁以上老人建立动态管理病案，定期提供医学诊断、疾病防治、健康保健、康复治疗等服务，真正实现医养相互支持、协同发力。”市政协委员杜华劲建议。

同样的问题，民盟滁州市委也关注到，经过深入调研，于2023年底提出了《关于推进我市医养结合工作持续发展的建议》，提案中诸多建议被采纳。近年来，滁州市先后出台了多份医养结合规范性文件，进一步完善政策体系，形成养老机构与医疗卫生机构签约、养老机构提供内部医疗服务、医疗机构提供养老服务、医疗卫生机构代管养老机构4种医养融合模式。目前，市内现有医养结合机构37家，床位6299个，基本满足了群众需求。

强化助餐为养老添“食”力

“有些老人为了图省事，做一顿饭，吃两天，或者干脆咸菜馒头凑合凑合。”

“部分老人住楼梯房，上下楼不方便，尤其是雨雪天气，去助餐点就成了难题。”

“老年人不愿进，年轻人不敢进，不少老年食堂人气不足，亏本运营。”

……

居家养老用餐不易，老年食堂难以为继。针对此类困境，市政协连续三年开展老年助餐服务民主监督，广泛协商、集智聚力，2023年度，《老年助餐服务行动的调查》获市委批示。其后，市政协及时跟进、助推落实。市政协七届二次会议期间，立案了5件关于居家老人用餐难的提案，提案中提到老年食堂要有助餐补贴、减免租金等政策性“输血支持”，也要有良性运营的“造血功能”。民政局在提案中找到思路，指导老年食堂改革，实现创收。

“老年助餐改革试点工作正在推进，部分老年食堂已改为社区食堂，有需求的居民均可入内就餐。食堂内设置老年人特惠窗口，持续开展送餐服务，精准为有需求的老人提供配送服务，让更多老人安享‘舌尖上的幸福’。”民政局负责同志介绍。

转变理念变供养为“共养”

“目前，全市养老机构入住率只有一半，居家养老仍然是养老的主要方式，甚至有的老人瘫痪了，宁愿在家里躺着，也不愿意进养老院，好像去了养老院就代表儿女不孝顺。”

现在社会节奏快，年轻人既要工作，又要照顾父母、抚养孩子，普遍压力较大。

如何在缓解年轻人养老压力的同时，提高老人的生活品质？金虹、尹晓宇等多名市政协委员在提案中建议，要在全社会营造尊重养老服务人才的氛围，引导年轻人转变就业理念，主动从事养老工作。

滁州市积极探索，初见实效。一方面开展“党建+志愿服务”工作模式，挖掘整合“初老老人”和社会爱心人士等资源，依托社区宣传理念，并开展形式多样的志愿服务活动，不仅推动实现了“老有所为”，更营造了敬老爱老助老的氛围。

另一方面确定滁州城市职业学院为市级养老服务实训基地，建立了养老服务人才校地合作机制；制定了《滁州市养老服务机构从业人员培训实施方案》，扎实开展了养老服务从业人员培训，全市每年开展养老护理员、居家养老服务从业人员和为老服务志愿者2900余人次，年轻人将逐渐成为养老服务的主力军。组织全市养老护理员职业技能大赛，树立行业典型模范，增强社会理解与认同，营造良好社会氛围，推动养老服务高质量发展。

“养老问题解决不能一蹴而就，完善养老服务体系需要社会各方齐心协力。”座谈会上，市政协副主席王成山呼吁，“市政协委员、专家、职能部门协同发力，通过提案、社情民意、大会发言等多种渠道为‘养老’发声，共同为实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为建言献计。”（滁协）